證券時報記者 郭博昊
2月2日，國家市場監(jiān)管總局會同中央空管辦、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《低空經(jīng)濟標準體系建設(shè)指南（2025年版）》（以下簡稱《建設(shè)指南》），重點圍繞低空航空器、低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空空中交通管理、安全監(jiān)管和應(yīng)用場景五大核心領(lǐng)域，建立技術(shù)標準與管理規(guī)范融合、國內(nèi)標準與國際規(guī)則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎(chǔ)標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系。
《建設(shè)指南》提出，到2027年，低空經(jīng)濟標準體系基本建立，基本滿足低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展需求。到2030年，低空經(jīng)濟領(lǐng)域標準超過300項，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進合理、國際兼容的低空經(jīng)濟標準體系基本形成，為低空經(jīng)濟安全健康發(fā)展提供有力支撐。
根據(jù)國家發(fā)展改革委定義，國內(nèi)低空經(jīng)濟已經(jīng)形成了涵蓋低空制造業(yè)、低空運營業(yè)、低空基建與信息服務(wù)業(yè)、低空配套業(yè)等4個大類的完整產(chǎn)業(yè)鏈。賽迪顧問測算，低空航空器制造和低空運營服務(wù)的市場規(guī)模占比接近55%，展現(xiàn)出可觀的經(jīng)濟價值和極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
然而在國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、灣區(qū)低空經(jīng)濟研究院院長朱克力看來，當前我國低空經(jīng)濟發(fā)展仍面臨安全監(jiān)管體系不完善，低空空域運行風(fēng)險防控壓力大；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，航空器、空管、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)標準不統(tǒng)一，制約規(guī)模化應(yīng)用；國際接軌與自主創(chuàng)新平衡難，影響產(chǎn)業(yè)全球化布局三方面痛點。
《建設(shè)指南》的發(fā)布，正是以標準化手段精準破局產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。朱克力向記者表示，通過統(tǒng)一航空器適航、空管調(diào)度、安全監(jiān)管等標準，構(gòu)建全流程風(fēng)險防控體系，守住低空運行安全底線，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢信任基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)維度講，標準統(tǒng)一將降低上下游協(xié)作成本，促進集群化發(fā)展，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動低空經(jīng)濟從“單點突破”向“系統(tǒng)升級”跨越，同時牽引新材料、高端裝備、電子信息等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。從國際維度而言，“國內(nèi)標準與國際規(guī)則融合”的定位，有助于我國在低空經(jīng)濟領(lǐng)域形成自主標準體系，提升國際競爭力，為全球低空經(jīng)濟治理貢獻中國方案。
對于企業(yè)而言，標準合規(guī)將成為準入門檻，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入，提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，具備標準制定話語權(quán)的企業(yè)將占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端。對區(qū)域發(fā)展來說，標準統(tǒng)一將推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群形成，通過全產(chǎn)業(yè)鏈布局與標準化建設(shè)，吸引上下游企業(yè)集聚，成為區(qū)域經(jīng)濟新增長極。
