證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵 秦燕玲
3月22日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2026年年會(huì)并圍繞“中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)再平衡”作主題演講。潘功勝表示,中國(guó)正積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,提升增長(zhǎng)質(zhì)量和可持續(xù)性。為加大金融支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度,央行將堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
“中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升,首先得益于40多年來中國(guó)的改革開放。在對(duì)外開放中,向國(guó)際上的合作伙伴,包括今天在座的國(guó)際優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí),我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)。”談及中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來源時(shí),潘功勝提到。
他同時(shí)指出,超大規(guī)模的市場(chǎng),完備的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系,豐富、高素質(zhì)、技術(shù)熟練、勤奮工作的勞動(dòng)力資源特別是技術(shù)人才,持續(xù)研發(fā)投入帶來的科技創(chuàng)新能力,均對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到非常重要的作用。
例如,超大規(guī)模的市場(chǎng),讓技術(shù)創(chuàng)新的成果可以很容易地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、商業(yè)化,并快速迭代,形成技術(shù)領(lǐng)先和成本優(yōu)勢(shì)。
“對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的來源,國(guó)際上有一些認(rèn)知還停留在是因?yàn)橹袊?guó)政府提供了不合理的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。如果有這樣的疑問,可以到中國(guó)多走走、多看看,有助于對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)有更準(zhǔn)確、全面的認(rèn)知?!迸斯購?qiáng)調(diào),中國(guó)倡導(dǎo)公平良好健康的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于部分企業(yè)的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),中央政府已采取措施規(guī)范地方政府招商引資行為,禁止實(shí)行稅收、土地使用等不合理優(yōu)惠政策,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。央行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),從金融的角度抑制“內(nèi)卷”競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的融資。
為加大金融支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的力度,潘功勝表示,央行將堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
央行將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。當(dāng)前,中國(guó)的社會(huì)融資條件處于寬松狀態(tài),金融總量合理增長(zhǎng)。央行將平衡好短期與長(zhǎng)期、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保持金融體系自身健康性、內(nèi)部均衡與外部均衡之間的關(guān)系,綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、政策利率、公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕。
按照國(guó)際貨幣基金組織的分類標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。潘功勝強(qiáng)調(diào),中國(guó)沒有必要,也無意通過匯率貶值獲取貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。央行的立場(chǎng)始終是清晰的,堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。央行的預(yù)期引導(dǎo)及運(yùn)用透明、符合國(guó)際規(guī)則和實(shí)踐的宏觀審慎管理工具,校正市場(chǎng)的“羊群效應(yīng)”和市場(chǎng)失靈,有助于防止國(guó)際金融史上一再發(fā)生的破壞性均衡。
潘功勝指出,央行將穩(wěn)步推動(dòng)金融業(yè)的高水平開放。深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、支付系統(tǒng)跨境互聯(lián),便利更多投資者投資中國(guó)金融市場(chǎng)。中國(guó)股市和債市規(guī)模均位居全球第二,市場(chǎng)深度、韌性和流動(dòng)性持續(xù)提升?!拔覀儦g迎境外投資者參與和投資中國(guó)金融市場(chǎng)。”潘功勝說。
近年來,人民幣國(guó)際化取得積極進(jìn)展,為境內(nèi)外主體提供更加多元化的貨幣選擇。潘功勝表示,目前人民幣融資成本相對(duì)較低。央行將持續(xù)完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展多元化的貨幣金融合作,推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展,為跨境貿(mào)易和投融資活動(dòng)提供便利。